Банковская система

Правительство Княжества Лихтенштейн четко и ясно сформулировало свою позицию «ДА предоставлению финансовых услуг высочайшего качества и твердое НЕТ сомнительным переводам»

Банковская деятельность регулируется в Княжестве Лихтенштейн законом о банковской деятельности от 1961 года (Banking Act). После его обновления в 1993 году контроль в этой сфере был возложен на Банковскую комиссию (Bank Supervisory Board). В мае 1999 года данный орган был преобразован в Financial Services Authority (FSA). Деятельность банков лицензируется. Лицензии выдаются, приостанавливаются и отзываются Правительством страны после одобрения Парламентом. Банковская комиссия является совещательным органом Правительства в сфере банковской деятельности. Она осуществляет надзор за деятельностью банков и ежегодно предоставляет Правительству соответствующий отчет. Члены банковской комиссии избираются Парламентом сроком на 4 года. Также действует Управление банковского надзора — правительственный орган, контролирующий соблюдение банкирами местного банковского законодательства и правительственных постановлений. Далее следуют уполномоченные Правительством аудиторские компании, действующие по правительственной лицензии и состоящие из квалифицированных специалистов.

С 1923 года, после заключения Таможенного Договора (Customs Treaty) со Швейцарией (дополненного в 1980 году валютной унией), Княжество Лихтенштейн имеет доступ в ее экономическую и валютную зону и возможность использовать швейцарский франк как официальную валюту.

В 1995 году модель «Eвропейское сообщество+Таможенный союз» позволило ему вступить в EEA, не разрывая своего «проверенного» партнерства со Швейцарией. В соответствии с нормами и правилами EEA некоторые статьи банковского и финансового законодательства страны были откорректированы и приведены в соответствие с Европейскими стандартами.

Швейцарский национальный банк в соответствии с упомянутым выше Currency Treaty 1980 года осуществляет функции Центрального банка Княжества. Однако это относится только к вопросам контроля за обменом валюты и предоставления банками информации о своей политике и результатах деятельности.

Акционерный напитал местных банков не может быть менее 10 млн. шв. франков и должен быть полностью оплачен к началу деятельности банка. В зависимости от масштабов и характера операций Правительство вправе потребовать увеличения суммы уставного капитала банка. Банки Княжества создали систему гарантий интересов клиентов, превосходящую по некоторым аспектам даже систему гарантий швейцарских банков. В Княжестве Лихтенштейн законодательно обеспечена строгая защита банковской тайны вкладчиков. Персонал банков, аудиторы и уполномоченные банковские служащие из Управления банковского надзора и банковской комиссии за нарушения конфиденциальности банковских операций подвергаются суровым штрафам и тюремному заключению. Банковская информация не предоставляется даже по письменным запросам иностранных государств.

Несмотря на произошедшие в последние годы изменения, банки Княжества очень жестко продолжают охранять информацию об истинных бенефициарах компаний и счетов, что привело к значительному росту их привлекательности по сравнению с банками Швейцарии по следующей причине: с начала 90-х гг. отмечается растущая координация действий западных стран по борьбе с отмыванием “грязных денег”, и Швейцария, дорожа своей репутацией международного финансового центра, взяла на себя определенные обязательства предоставления информации о банковских вкладах и их владельцах. В соответствии с Кодексом поведения швейцарских банков, принятым в 1992 г., местные банкиры обязаны всесторонне изучать и старых, и особенно новых клиентов, воздерживаться от операций по бегству капитала и избежанию налогообложения доходов вкладчиков, докладывать местным властям обо всех таких операциях. В отношении нарушителей норм Кодекса поведения принимаются административные меры, налагаются штрафы до 10 млн. шв. франков. Более того, в уголовном кодексе Швейцарии появились статьи 305бис и 305тер, предусматривающие уголовную ответственность должностных лиц за несотрудничество с местной администрацией в идентификации фактических владельцев банковских счетов, за непредоставление информации о клиентах и о происхождении депозитов.

Строгое сохранение банковской тайны в отношении каждого клиента является краеугольным камнем финансовой политики Княжества Лихтенштейн. Данное правило было закреплено еще в 1923 году в Законе о финансах (Finance Act) и в Законе о сберегательных и кредитных учреждениях (Savings and Loan Institutions Act). Согласно Закону о банковской деятельности (Banking Act) сотрудники банков, финансовых и трастовых компаний обязаны придерживаться высокого уровня конфиденциальности и не имеют права предоставлять известную им информацию даже налоговым органам и судам (срока давности не существует). Однако это не означает, что Княжество Лихтенштейн, соблюдая принципы конфиденциальности, позволит своей стране стать приютом для “грязных денег” (полученных от незаконной торговли оружием, наркотиками или порнопродукцией). В этом случае власти Княжества, рассмотрев все представленные неопровержимые доказательства, могут оказать содействие иностранным властям. Информация может быть предоставлена только при совершении клиентом ряда серьезных уголовных преступлений после длительной и сложной процедуры рассмотрения этого вопроса Верховным судом согласно обновленному в сентябре 2000 года Закону о правовой помощи (Act on Legal Assistance). Однако, что следует особо подчеркнуть, государство откажет, в отличие от других стран, в предоставлении какой бы то ни было информации, если вопрос касается только налогообложения и не несет за собой никаких криминальных аспектов. Ни одной стране мира (кроме США, с которыми у Княжества Лихтенштейн подписан Договор о правовой помощи), никогда и никакая информация предоставлена не будет. Княжество Лихтенштейн не оказывает содействия иностранным государствам в этой сфере.

До начала 90-х годов избранный «Клуб трех» — Landesbank (1861), Liechtenstein Global Trust Bank (1920) и Verwaltungs- und Privat-Bank (1956) — предоставлял банковские услуги своей и международной клиентуре. После своего вступления в 1995 в Европейское экономическое сообщество (European Economic Area — EEA) и Международную Торговую Организацию (World Trade Organisation — WTO) Княжество Лихтенштейн разрешило иностранным банкам открывать на его территории свои филиалы. Первыми присоединившимися к элитной тройке банков стали Neue Bank AG и Centrum Bank AG, сегодня количество банковских учреждений в стране составляет 17. Банки, резидентные в Княжестве, могут пользоваться «Принципом Единой Лицензии» (Single License Principle), позволяющим им вести свою деятельность на территории всего Европейского сообщества.

Более подробная информация о Княжестве Лихтенштейн представлена в других разделах. Также Вы можете ознакомиться с ней в наших статьях предыдущих лет или связавшись с нами.